Договор социального найма
Договор социального найма
Социальный наем – это съем жилья не у частного лица, а у государства, на льготных условиях. Жилая площадь передается нуждающимся людям в бессрочное пользование. В дальнейшем у жильцов есть шанс приватизировать государственную квартиру или дом, став полноправным владельцем.
Социальный наем жилья – что это?
После введения в России в 1991 году Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 граждане получили возможность приватизировать жилье, полученное от государства, то есть становились его полноценными собственниками.
С той поры прошло уже более 30 лет, и за это время около 80% государственной жилой недвижимости перешло в частные руки россиян. Но и в собственности страны осталось немало помещений, которые до сих пор сдаются нуждающимся по договору социального найма.
Это соглашение подразумевает предоставление жилища в бессрочное пользование на льготных условиях. Арендная плата символическая, основные расходы идут на оплату услуг ЖКХ. Владельцем также остается государство, а жилец выступает просто нанимателем.
Наниматель имеет право только пользоваться предоставленной квартирой или домом, а продавать, дарить, передавать по наследству и иным способом отчуждать объект не вправе. Такие манипуляции становятся доступны в случае приватизации.
Имущественный налог при социальном найме жилец не платит!
Куда обращаться за социальным наймом?
Вопросом предоставления жилья по договору социального найма занимается уполномоченный орган:
• администрация, если это муниципальное образование;
• правительство региона, если это субъект РФ.
Внутри этих органов могут создаваться отдельные подразделения, которые специально предназначены для решения жилищных проблем: департаменты, комитеты, отделы.
Кто вправе получить жилье по соцнайму?
Получатели жилплощади определены ст. 51 ЖК РФ. Согласно ей, рассчитывать на льготное жилье от государства вправе лица, которые считаются малоимущими и нуждающимися в крыше над головой. Претенденты должны соответствовать следующим требованиям:
• Собственное жилье отсутствует, причем у всех членов семьи.
• Жилплощадь есть (по договору социального найма или в собственности), но на каждого человека приходится меньше учетной нормы.
• Квартира или дом имеется, но помещение непригодно для проживания, например, признано аварийным, готовится к сносу, не оснащено коммуникациями.
• Заявитель страдает тяжелой патологией, из-за которой не может проживать с другими членами семьи.
Таким образом, главным критерием является наличие и состояние жилья, которым человек владеет или в котором проживает на основании договора социального найма.
Какое жилье дают по договору социального найма?
Российское законодательство устанавливает четкие требования к жилому помещению, которое местная власть может передавать гражданам в бессрочное пользование по договору социального найма. Предоставить могут полностью квартиру, частный дом или только их часть.
Сколько выделят квадратных метров, зависит от норм, установленных региональными властями. Например, в Москве на одного человека должно приходиться не менее 18 кв.м. Но если у гражданина уже имеется квартира, ее площадь высчитывают из метража предоставляемого жилья.
Для понимания приведем пример. У семьи есть недвижимость площадью 30 кв.м. По нормам ей полагается 72 кв.м. Чтобы получить квартиру в 72 кв.м., требуется освободить имеющееся жилье. Если не сделать этого, местные власти предоставят квартиру меньше – 42 кв.м. (72-30=42).
Но есть и максимальная граница площади:
• один жилец: 40 кв.м.;
• бездетные супруги: 44 кв.м.;
• двое членов семьи, не являющиеся супругами: 54 кв.м.;
• трое жильцов, двое из которых – муж и жена: 62 кв.м.;
• трое членов семьи, где нет супругов: 74 кв.м.;
• более 4 человек: до 18 кв.м. на каждого жильца.
Имеется еще один нюанс – если в семье есть человек, который страдает тяжелым заболеванием, ему положена отдельная комната. Также разнополым родственникам предоставляются разные комнаты, за исключением мужа и жены.
На практике встречаются случаи, когда люди умышленно ухудшают свои жилищные условия ради получения наиболее лучшей недвижимости от государства. Это огромный риск. Если обман раскроется, то в следующий раз обратиться с этой же просьбой можно будет только через 5 лет.
Еще бывают ситуации, когда граждане отказываются от того варианта, который им предлагают, надеясь, что власти подыщут что-то получше. Но это может откинуть вас в очереди далеко назад.
Как получить жилье от государства?
Для получения жилплощади по договору социального найма необходимо встать на жилищный учет в местном органе МСУ. Нужно написать заявление с подписями всех членов семьи. К нему приложить пакет документов:
1. Паспорт гражданина России.
2. Паспорта других членов семьи.
3. Свидетельства о рождении детей, если им еще нет 14 лет.
4. Выписку из домовой книги.
5. Справку из Росреестра о том, что у претендентов нет собственной жилой недвижимости.
6. Справку об уровне доходов каждого члена семьи, работающего официально.
7. Дополнительные документы, удостоверяющие право на жилищную помощь, например, медицинское заключение о тяжелой болезни, справка о признании дома аварийным.
Ответ по заявлению придет в течение 30 дней. Далее нужно дождаться, пока подойдет очередь для получения государственного жилья, а это очень долгий процесс. Если за это время возникли изменения, которые могут повлиять на очередность, нужно сообщить об этом.
Как только очередь подойдет, муниципальный орган заключит с нанимателем договор социального найма, и можно будет заселяться. Оформляется соглашение в обычной форме, нотариальное заверение не требуется.
Сколько ждать получения жилья?
Практика показывает, что от момента постановки на жилищный учет и до дня предоставления квартиры уходят месяцы и даже годы. Но есть категории лиц, которые имеют право на внеочередное или первоочередное получение жилья, к примеру:
• граждане, оставшиеся без крыши над головой вследствие стихийного бедствия;
• дети-сироты;
• ветераны войны;
• работники, направленные в другой регион по распределению;
• тяжелобольные люди;
• Герои РФ, СССР;
• инвалиды;
• граждане, живущие в непригодных домах.
Чем город больше, тем дольше ожидание, так как претендентов на улучшение жилищных условий очень много.
Сколько нужно платить за государственное жилье?
Арендная плата за предоставленное жилье определяется региональной властью, поэтому отличается. Но везде суммы чисто символические, например, в Туле за квартиру площадью 60 кв.м. платят около 700 рублей, в Москве – 1800 рублей.
Коммунальные услуги наниматели оплачиваю самостоятельно. Расходы полностью зависят от того, сколько энергоресурсов потратит семья.
Как приватизировать жилье?
Приватизация позволяет человеку стать полноправным собственником квартиры, в которой он проживает на основании договора социального найма. После этой процедуры государство утрачивает право на данную недвижимость.
Необходимые условия:
• заявитель имеет гражданство РФ;
• жилое помещение находится во владении конкретного города;
• приватизация государственного имущества не была проведена ранее;
• все члены семьи согласны на перевод жилья в частную собственность (мнение малолетних до 14 лет не учитывается).
Некоторые регионы устанавливают дополнительные требования. Нередко разрешение на приватизацию дают только тем, кто прожил в государственном жилье определенное количество лет. В Москве подобных ограничений нет.
Для реализации такого права нужно направить заявление в орган МСУ вместе со следующими бумагами:
1. Паспорт гражданина России.
2. Соглашение социального найма.
3. Документы на жилую недвижимость из БТИ.
В заявление должно быть указано согласие всех членов семьи на приватизацию.
Жители Москвы имеют возможность подать заявку через официальный сайт мэра столицы РФ.
В течение 46 дней придет ответ об одобрении запроса или об отказе в приватизации. Отказать могут, если жилое помещение попадает под ограничение на эту процедуру. Например, не допускается приватизировать недвижимость, которая признана аварийной, располагается в общежитиях, военных городках, является служебным жильем.
Если есть сомнения и вопросы по поводу заключения договора социального найма или приватизации государственного жилья, обращайтесь за помощью к юристам по недвижимости или риэлторам.